材料价差调整依据的争议

     某基础设施工程，资金来源为国有资金，发包人采用公开招标方式，确定由某建筑公司与某设计公司组成的联合体负责承建，2023年12月签订的合作开发合同显示，工程合同价格形式为总价合同，采用工程量清单计价方式。竣工结算时发生计价争议。

一、争议事项

     本工程《合作开发合同》18.10.1.（二）施工图预算编制原则之（5）工程造价调整原则约定“指定可调整的材料价差依据《某市工程造价信息》公布的价格调整”。I-3标段-某特大桥的公路部分,在施工图预算编制时，发承包双方同意材料价采用《广东省交通建设工程主要外购材料信息价》作为编制依据，且预算成果文件双方已确认。结算时，发承包双方对指定可调整价差的材料价格，是采用《某市工程造价信息》还是《广东省交通建设工程主要外购材料信息价》计算产生争议。

二、双方观点

     发包人认为，预算编制时已采用2017年2月《广东省交通建设工程主要外购材料信息价》作为基准期信息价，结算也应按《广东省交通建设工程主要外购材料信息价》作为材价调差依据。但《合作开发合同》并未明确约定可按《广东省交通建设工程主要外购材料信息价》作为结算调差依据，对如何调整价差仍存疑。承包人认为，依据《合作开发合同》18.10.1.（二）施工图预算编制原则之（5）工程造价调整原则，指定可调整价差的材料应按《某市工程造价信息》公布的价格作为结算调差依据。

三、我站观点

     发承包双方应遵循有约从约的原则，本工程合同18.10.2条款约定“本工程建安费用实行总价包干，即结算建安费=施工图预算±设计变更±可调整价差±其他费用”，合同18.10.1条约定可调整价差的材料应按《某市工程造价信息》公布的价格调整。至于预算编制时采用2017年2月《广东省交通建设工程主要外购材料信息价》作为基准期信息价，是否符合合同约定或者双方另有约定，不属于本次争议范畴，请发承包双方自行研判。因此据已提交资料，指定可调整价差的材料应按《某市工程造价信息》公布的价格作为结算调差依据。

（本案例信息来源于粤标定复函〔2025〕16号文。）

本文转载自：广东省建设工程标准定额站订阅号