土方回填利用的计价争议

     某TOD综合开发工程，资金来源为财政资金，2019年12月签订的建设委托合同显示，该工程由两家公司分别负责监管及代建。概算编审时发生计价争议。

一、争议事项

     本工程施工场地面积约25万平方米，《初步设计图纸结构总说明》中显示场地范围内地表土为0.5～4.2m厚黄褐色素填土，主要是黏性土堆积而成，属Ⅱ级普通土。现监管人与代建人对开挖的原状土能否回填利用产生计价争议。

二、双方观点

     监管人认为，场内土方需考虑原土回填，利用原有土方，合理安排施工回填。代建人认为，因TOD项目综合开发方案调整及车辆段位置变更调整，地质勘察报告显示, 位置变更后的车辆段场地内存在大量苗圃地及鱼塘，场内土质不均匀且软弱、厚度大，多为中或高压缩性的淤泥质土及中等压缩性的可塑状粘性土，松散或稍密状的饱和粉细砂层存在液化趋势，故位置变更后的原状土并不适宜回填。

三、我站观点

     本工程处于概算编审阶段，双方所提供资料无法佐证场内原土是否满足回填要求，建议双方依据设计说明、地质勘察报告及相关规范明确回填土质要求，客观公正、科学合理地分析判断是否可利用场内原土回填，如符合回填要求的，应综合考虑场地堆土条件并拟定可行的回填方案计算回填费用，不能回填的也应拟定弃置处理方案计算处置费用。

（本案例信息来源于粤标定复函〔2024〕122号文。）

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